Информация

Готовность Шолоховского района к Всероссийской переписи населения 2010 года.

          В Шолоховском районе для подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года приняты  постановления  администрации Шолоховского района:

- от 3 апреля 2009 года № 92 «О подготовке проведения Всероссийской переписи населения на территории Шолоховского района в 2010 году» (в редакции от 22.06.2010г. № 109 и от 19.07.2010 №143);

- от 19.07.2010г. № 142 «Об осуществлении администрацией Шолоховского района государственных полномочий Ростовской области по подготовке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года».

Для осуществления координации и обеспечения согласованных действий, оперативного решения вопросов подготовки проведения Всероссийской переписи населения 2010 года  создана комиссия при администрации Шолоховского района по подготовке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года.  Утвержден план мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, план работы Комиссии по проведению ВПН-2010 года, план проведения информационно-разъяснительной работы среди населения при подготовке и проведении ВПН-2010 г., план совместных мероприятий по подготовке к проведению ВПН-2010 г. с ОВД Шолоховского района.

         На основании предоставленных данных сельскими поселениями о численности населения и всех жилых и нежилых строений был составлен организационный план. В основу оргплана были положены данные о количестве домов в сельских населенных пунктах и числе проживающих в них, а так же нагрузки на одного переписчика. В среднем она составляет 400 человек за 22 дня работы. Все участки нанесены на специально изготовленные схематические карты сельских населенных пунктов. Такими картами будут обеспечены переписчики для обхода домов на своем счетном участке.

         В результате деления на территории Шолоховского района сформировано 94 участка, в том числе 5 переписных, 19 инструкторских и 70 счетных участков.  Для проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Шолоховского района подобрано и необходимо обучить 121 чел. временных переписных работников.

Для работы переписных и инструкторских участков выделено 10 помещений оборудованных всем необходимым (мебелью, средствами связи, охраной). На каждом переписном участке будут находиться по 2 переписчика стационарных участков, которые будут осуществлять перепись путем опроса населения, пришедшего в помещение переписного участка для прохождения переписи вне своего жилого помещения.

Размещаться переписные и инструкторские участки будут по следующим адресам:

- ст. Базковская ул. Библиотечная 6 а здание начальной школы (совмещенные участки: переписной и инструкторский);

- ст. Вешенская ул. Подтелкова 76 здание администрации Вешенского сельского поселения (совмещенные участки: переписной и инструкторский);

- ст. Вешенская пер. Красный 12  здание Дома культуры (совмещенные участки: переписной и инструкторский);

- х. Дубровский ул. Центральная 28  здание администрация Дубровского сельского поселения (совмещенные участки: переписной и инструкторский);

- х. Дударевский ул. Аптечная 8 здание администрации Дударевского сельского поселения (инструкторский участок);

- х. Калининский ул. Садовая 21  здание СПК «Калиниский» (инструкторский участок);

- х. Колундаевский пер. Больничный 12   здание администрации Колундаевского сельского поселения (совмещенные участки: переписной и инструкторский);

- х. Кружилинский ул. Школьная 18  здание администрация Кружилинского сельского поселения: (инструкторский участок);

- х. Меркуловский пер. Победы 5  здание администрации Меркуловского сельского поселения (инструкторский участок);

- х. Терновской ул. Центральная 7 б   здание администрации Терновского сельского поселения (инструкторский участок).

 

В Шолоховском районе организованна работа оперативного штаба

 В целях своевременного решения вопросов, возникающих в ходе переписи населения на территории Шолоховского района организована работа оперативного штаба с системой телефонной связи. Состав штаба:

Закутская Мария Ивановна – заместитель Главы администрации, председатель комиссии тел. 21-3-65;

Овчелупова Елена Владимировна – заведующий сектором администрации, секретарь комиссии тел. 21-6-52;

Лапченкова Наталья Гавриловна – специалист-эксперт отдела статистики № 6 по Шолоховскому району Ростовстата, заместитель председателя комиссии тел. 21-0-84;

Захарченко Наталья Сергеевна – уполномоченный по переписи населения тел. 22-1-20;

Лысиков Сергей Максимович – начальник отдела ГО и ЧС тел. ЕДДС 112;

Наполов Юрий Васильевич – начальник МОБ ОВД по Шолоховскому району подполковник милиции тел. 22-4-25.

 

Работа переписных участков начинается 13 сентября:

 

С 13 по 16 сентября 2010 года заведующие переписными участками пройдут обучение по проведению переписи населения.

 

№ переписного участка

Ф.И.О.

Переписной участок №1:

ст. Базковская ул. Библиотечная 6а (здание начальной школы) тел. 77-2-35

Сагдеева Нэля Евгеньевна

Переписной участок №2:

ст. Вешенская ул. Подтелкова, 76 (здание Администрации сельского поселения) тел. 22-1-20

Якунина Таиса Васильевна

Переписной участок №3:

ст. Вешенская пер. Красный, 12 тел. 21-9-36 (здание ДК)

Клейменова Валентина Иосифовна

Переписной участок №4:

х. Дубровский ул. Центральная, 28 тел. 75-3-45 (здание Администрации сельского поселения)

Колосова Елена Викторовна

Переписной участок №5:

х. Колундаевскии пер. Больничный, 12 тел. 74-2-45 (здание Администрации сельского поселения)

Ажога Людмила Анатольевна

 

Эмблема переписи населения 2010 года


Геральдический Совет при Президенте Российской Федерации зарегистрировал в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации эмблему Всероссийской переписи населения 2010 года в качестве официального символа переписи.

 

 

России важен каждый.

В 2010 году в России пройдет Всероссийская перепись населения. Всероссийская перепись населения является основным источником формирования федеральных информационных ресурсов, касающихся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Данные Всероссийской переписи населения необходимы для выполнения функций органов государственной власти, разработки прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации и информационного обеспечения общества.

Результаты предстоящей Всероссийской переписи населения 2010 года войдут составной частью в итоги мировой переписи населения, проводимой по Всемирной программе переписей населения и жилищного фонда.

Ответственным за подготовку и проведение пробной переписи населения и Всероссийской переписи населения 2010 года, обработку полученных сведений, подведение итогов Всероссийской переписи населения 2010 года и ее методологическое обеспечение определен Росстат.

 

О проведении Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ростовской области

Перепись населения будет осуществляться по состоянию на 0 часов 14 октября 2010 года. Перепись будет проходить с 14 по 25 октября путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживает население. Сбор сведений может осуществляться либо с использованием средств связи, либо в специализированных помещениях, т.е. переписных участках. Переписные листы могут быть заполнены самим гражданином.

Население переписывается по месту своего постоянного (обычного) жительства. Местом обычного жительства является то место, в котором человек проводит большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому он зарегистрирован.

Вопрос о национальной принадлежности записывается самим переписчиком.

Перечень информации, сбор которой осуществляется при переписи населения, определен Федеральным законом от 25.01.2002 № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2009 № 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года", и своевременного выполнения мероприятий по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ростовской области Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области принято Постановление от 11.02.2010 №53 "Об организации проведения Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Ростовской области".

Вопросник состоит из трех частей:

  • личная анкета, содержащая вопросы о возрасте, месте рождения, состоянии в браке, гражданстве, национальности, образовании и обучении, владении языками, источниках средств к существованию, занятости;
  • анкета на жилище, в которой нужно будет указать тип жилища, период постройки дома, материал наружных стен дома, благоустройство и санитарно-гигиенические условия проживания населения;
  • личная анкета для иностранного гражданина, находящегося на территории РФ, содержащая вопросы о годе рождения, стране постоянного проживания, цели приезда в Россию.

Заполнение переписных листов, осуществляется со слов и никакие документы не предъявляются.

Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально - экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем с целью определения перспектив социально-экономического развития страны.

Данные переписи населения уникальны, их невозможно получить при текущем учете или использовании данных административных источников. Информация о численности и составе населения необходимы для формирования бюджетов всех уровней, на их основе производится расчет параметров социально-экономического развития России и ее регионов.

Поэтому не будет преувеличением сказать, что перепись населения действительно нужна каждому жителю России.

Результаты Всероссийской переписи населения 2010 года позволят увидеть практические результаты той работы, которая формировала облик России в последнее десятилетие, включая позитивные итоги национальных проектов. Но актуальным представляется то, что мы увидим, как повлиял на жизнь страны мировой экономический кризис. Степень его влияния можно будет определить на основе статистических показателей, например таких, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Целый блок вопросов позволит увидеть изменения ситуации в жилищной сфере, в уровне образования.

Итоги переписи имеют долгосрочную перспективу. Они будут способствовать принятию решений не только по выходу России из кризиса, но и повышению уровня жизни уже в послекризисный период.

Как часто проводится перепись?

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения" Всероссийская перепись населения проводится не реже чем один раз в десять лет.

Срок проведения Всероссийской переписи населения представляет собой период, в течение которого осуществляется сбор сведений о населении. Дата Всероссийской переписи населения представляет собой момент (год, месяц, день и час), на который осуществляются сбор сведений о населении и его учет. Срок проведения и дата Всероссийской переписи населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ООН тоже рекомендует странам проводить перепись населения один раз в 10 лет. И в большинстве развитых стран мира придерживаются этого правила.

Дело в том, что десять лет - это как раз такой период, за который успевает подрасти и выйти во взрослую жизнь новое поколение. Кроме того, большинство государственных программ развития стран рассчитаны на десять лет, и итоги переписи отражают их результаты.

В нашей стране всеобщие переписи населения проводились в 1897, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 и в 2002 году.

 

Основные понятия Всероссийской переписи населения 2010 года.

Лица, подлежащие переписи населения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также находящиеся на дату Всероссийской переписи населения на территории Российской Федерации, но постоянно проживающие на территории других государств (статья 4 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения").

Единица наблюдения переписи населения - домохозяйство. Под домохозяйством понимаются лица, проживающие в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающие себя продуктами питания и другими необходимыми средствами существования, объединяя полностью или частично свои доходы. Домохозяйство может состоять из одного человека.

Домохозяйства подразделяются на частные домохозяйства, коллективные домохозяйства и домохозяйства бездомных.

К частным домохозяйствам относятся домохозяйства, проживающие в жилых помещениях - квартирах, индивидуальных домах, общежитиях, других жилых помещениях и нежилых помещениях, приспособленных для жилья.

К коллективным домохозяйствам относятся лица, постоянно живущие в учреждениях социального и медицинского обслуживания, в казармах, местах заключения, религиозных организациях.

К домохозяйствам бездомных относятся лица без определенного места жительства (не имеющие жилья).

Метод проведения переписи населения. Сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица.

Сбор указанных сведений также может осуществляться либо с использованием средств связи, либо в специальных помещениях, предоставляемых для этих целей органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления (статья 6 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения").

Население переписывается по месту своего постоянного (обычного) жительства, которым является населенный пункт, дом, квартира, комната, где опрашиваемый обычно проводит большую часть своего времени. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован.

Бланки переписных листов.

Бланки переписных листов являются двухсторонними машиночитаемыми документами формата А4, с которых будет осуществляться ввод информации на машинные носители.

Программа Всероссийской переписи населения 2010 года будет размещена на пяти формах переписных листов:

  1. Переписной лист формы С содержит адрес жилого помещения, список лиц, постоянно (обычно) проживающих в помещении (включая временно отсутствующих), а также список временно находившихся в этом помещении на дату переписи населения и постоянно проживающих в другом месте. Эта форма заполняется во всех жилых помещениях, где проживают частные домохозяйства, а также на коллективные домохозяйства и домохозяйства бездомных.
    1. Переписной лист формы П содержит вопросы о жилищных условиях населения, проживающего только в частных домохозяйствах.
    2. Переписной лист формы К содержит вопросы программы сплошного наблюдения (короткий вопросник) и предназначен для заполнения информации о населении частных домохозяйств, не попавших в выборочное наблюдение (кроме проживающих на территориях, указанных в п. 4), а также о населении коллективных домохозяйств и о бездомных.
    3. Переписной лист формы Д содержит вопросы программы сплошного и программы выборочного наблюдения (длинный вопросник). Он предназначен для заполнения информации о населении частных домохозяйств, попавших в выборку согласно специальной методике отбора. Исключение составляют следующие территории, где по форме Д переписывается население всех частных домохозяйств:
  • субъекты Российской Федерации, численность населения которых менее предела, обеспечивающего репрезентативность итогов после экстраполяции;
  • отдаленные и труднодоступные районы (см. раздел 12.2);
  • районы проживания коренных малочисленных народов Севера.
  • Переписной лист формы В содержит вопросы к лицам, временно находящимся на территории России, и предназначен для заполнения информации о всех временно находящихся на территории России.

 

Сколько времени занимают ответы на вопросы переписи?

Опрос населения проводится по месту фактического, обычного проживания со слов опрашиваемых, без подтверждения ответов документами, русском языке. Переписчик задаст вопросы, как они записаны в переписном листе, и запишет Ваш ответ.

Ответы на вопросы переписного листа не займут много времени, поскольку сформулированы так, что не требуют развернутых ответов.

Переписчик сам заполняет бланки со слов респондента, тем самым минимизируется возможность ошибки и не придется тратить время на исправления и переписывание, он не занимается проверкой информации, что тоже экономит время.

Таким образом, учитывая хорошую подготовленность переписчика и быструю реакцию респондента, вся процедура опроса может занять не более 15-20 минут.

Федеральный закон дает возможность выбора: дождаться переписчика дома или прийти на специально образованный стационарный переписной участок. В отдельных случаях, инвалидов, больные и пожилые люди могут пройти перепись по телефону переписных участков.

Конфиденциальность данных, полученных в ходе Всероссийской переписи населения 2010 года.

Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются персональными данными и информацией ограниченного доступа, не подлежат распространению и обрабатываются для статистических целей с обязательным их обезличиванием в целях формирования соответствующих государственных информационных ресурсов.

Обработка сведений о населении, содержащихся в переписных листах, осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.

Формирование и использование информационных ресурсов Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и нормативными документами Гостехкомиссии России.

Организация доступа пользователей к информационным ресурсам переписи осуществляется в соответствии с Правилами доступа к базе данных Всероссийской переписи населения 2010 года, утверждаемыми приказом Росстата.

Проведение Всероссийской переписи населения 2010 года.

 
  1. Предварительный обход помещений. В течение четырех дней переписчики осуществляют предварительный обход всех строений и помещений счетного участка (как жилых, так и помещений, занятых предприятиями, учреждениями и организациями, других помещений, где может проживать население), выверяют данные о составе счетного участка и записывают число фактически проживающих в каждом помещении.

    По результатам предварительного обхода инструктор проводит, согласно установленному порядку, отбор жилых помещений с постоянно проживающим населением, в которых будет проводиться перепись по программе выборочного наблюдения.
    1. Опрос населения. В течение периода опроса переписчик повторно обходит все без исключения помещения, где живет или может жить население, проводит опрос населения и заполняет переписные листы со слов опрашиваемых без требования предъявления документов, подтверждающих правильность ответов.
    2. Контрольные мероприятия. Для обеспечения полноты и правильности учета населения при Всероссийской переписи населения 2010 года (избежания недоучета или двойного счета) проводятся контрольные мероприятия.

      В период проведения опроса населения составляются контрольные документы: контрольный переписной лист, контрольная фишка и справка о прохождении переписи.

      После окончания опроса населения инструктором в течение пяти дней проводится выборочный (10%) контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.
    3. Приемка - сдача заполненных переписных документов и иных материалов. После проведения опроса населения и контрольных обходов переписные работники подсчитывают сводные итоги и сдают переписные документы:
  • переписчики - инструктору;
  • инструктор - заведующему переписным участком;
  • заведующий переписным участком - уполномоченному по вопросам переписи населения в районе, городе;
  • уполномоченный по вопросам переписи населения в районе, городе - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации.

Формирование итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, их публикация и распространение.

Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года формируются в два этапа:
  • предварительные итоги о численности переписанного населения (в том числе мужчин и женщин) с разбивкой на городское и сельское население формируются на основе итогов сводных ведомостей, составленных переписным персоналом (I кв. 2011 г.);
  • окончательные итоги формируются согласно Программе публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по тематическим очередям из базы первичных данных (в 2011-2013 гг. - по специальному графику формирования таблиц каждой очереди);
  • дополнительные итоги формируются на основе базы данных по запросам пользователей, превышающим объем опубликованных данных (с 2013 г. по мере поступления запросов).

Публикация итогов Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется в форме официальных печатных тематических изданий Росстата и его территориальных органов, а также на электронных носителях с использованием ГИС-технологий (на русском и английском языках), популярных изданий для широкого круга пользователей (брошюры, пресс-релизы, атласы, презентационные материалы), размещения базы данных официальных публикаций на сайте Росстата. Для распространения итогов переписи населения используются специальные стандартные программные средства, обеспечивающие регламентируемый Web-доступ пользователей к неперсонифицированной базе данных для формирования дополнительных запросов, с условием обеспечения конфиденциальности данных.

 


Карта сайта Версия для печати © 2009 - 2018 Администрация Ростовской области